《中華人民共和國檔案法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議于2020年6月20日修訂通過(guò)，自2021年1月1日起施行。 今天整理了三版《檔案法》第四章內容的對比，方便大家參考學(xué)習。其中法律條文順序以2020年版《檔案法》為基準，《檔案法》中變動(dòng)完善的地方用藍色字體標記。
第四章 檔案的利用和公布
第二十七條 【2020版】： 第二十七條
縣級以上各級檔案館的檔案，應當自形成之日起滿(mǎn)二十五年向社會(huì )開(kāi)放。經(jīng)濟、教育、科技、文化等類(lèi)檔案，可以少于二十五年向社會(huì )開(kāi)放；涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開(kāi)放的檔案，可以多于二十五年向社會(huì )開(kāi)放。國家鼓勵和支持其他檔案館向社會(huì )開(kāi)放檔案。檔案開(kāi)放的具體辦法由國家檔案主管部門(mén)制定，報國務(wù)院批準。 【2016版】： 第十九條
國家檔案館保管的檔案，一般應當自形成之日起滿(mǎn)三十年向社會(huì )開(kāi)放。經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化等類(lèi)檔案向社會(huì )開(kāi)放的期限，可以少于三十年，涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開(kāi)放的檔案向社會(huì )開(kāi)放的期限，可以多于三十年，具體期限由國家檔案行政管理部門(mén)制訂，報國務(wù)院批準施行。 檔案館應當定期公布開(kāi)放檔案的目錄，并為檔案的利用創(chuàng )造條件，簡(jiǎn)化手續，提供方便。 中華人民共和國公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開(kāi)放的檔案。 【1996版】： 第十九條
國家檔案館保管的檔案，一般應當自形成之日起滿(mǎn)三十年向社會(huì )開(kāi)放。經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化等類(lèi)檔案向社會(huì )開(kāi)放的期限，可以少于三十年，涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開(kāi)放的檔案向社會(huì )開(kāi)放的期限，可以多于三十年，具體期限由國家檔案行政管理部門(mén)制訂，報國務(wù)院批準施行。 檔案館應當定期公布開(kāi)放檔案的目錄，并為檔案的利用創(chuàng )造條件，簡(jiǎn)化手續，提供方便。 中華人民共和國公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開(kāi)放的檔案。
第二十八條 【2020版】： 第二十八條
檔案館應當通過(guò)其網(wǎng)站或者其他方式定期公布開(kāi)放檔案的目錄，不斷完善利用規則，創(chuàng )新服務(wù)形式，強化服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，積極為檔案的利用創(chuàng )造條件，簡(jiǎn)化手續，提供便利。 單位和個(gè)人持有合法證明，可以利用已經(jīng)開(kāi)放的檔案。檔案館不按規定開(kāi)放利用的，單位和個(gè)人可以向檔案主管部門(mén)投訴，接到投訴的檔案主管部門(mén)應當及時(shí)調查處理并將處理結果告知投訴人。 利用檔案涉及知識產(chǎn)權、個(gè)人信息的，應當遵守有關(guān)法律、行政法規的規定。 【2016版】： 第十九條
檔案館應當定期公布開(kāi)放檔案的目錄，并為檔案的利用創(chuàng )造條件，簡(jiǎn)化手續，提供方便。 中華人民共和國公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開(kāi)放的檔案。 【1996版】： 第十九條
檔案館應當定期公布開(kāi)放檔案的目錄，并為檔案的利用創(chuàng )造條件，簡(jiǎn)化手續，提供方便。 中華人民共和國公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開(kāi)放的檔案。
第二十九條 【2020版】： 第二十九條
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據經(jīng)濟建設、國防建設、教學(xué)科研和其他工作的需要，可以按照國家有關(guān)規定，利用檔案館未開(kāi)放的檔案以及有關(guān)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織保存的檔案。 【2016版】： 第二十條
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據經(jīng)濟建設、國防建設、教學(xué)科研和其他各項工作的需要，可以按照有關(guān)規定，利用檔案館未開(kāi)放的檔案以及有關(guān)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織保存的檔案。 利用未開(kāi)放檔案的辦法，由國家檔案行政管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)規定。 【1996版】： 第二十條
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據經(jīng)濟建設、國防建設、教學(xué)科研和其他各項工作的需要，可以按照有關(guān)規定，利用檔案館未開(kāi)放的檔案以及有關(guān)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織保存的檔案。 利用未開(kāi)放檔案的辦法，由國家檔案行政管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)規定。
第三十條 【2020版】： 第三十條
館藏檔案的開(kāi)放審核，由檔案館會(huì )同檔案形成單位或者移交單位共同負責。尚未移交進(jìn)館檔案的開(kāi)放審核，由檔案形成單位或者保管單位負責，并在移交時(shí)附具意見(jiàn)。
第三十一條 【2020版】：
第三十一條
向檔案館移交、捐獻、寄存檔案的單位和個(gè)人，可以?xún)?yōu)先利用該檔案，并可以對檔案中不宜向社會(huì )開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn)，檔案館應當予以支持，提供便利。
【2016版】： 第二十一條
向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個(gè)人，對其檔案享有優(yōu)先利用權，并可對其檔案中不宜向社會(huì )開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn)，檔案館應當維護他們的合法權益。 【1996版】： 第二十一條
向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個(gè)人，對其檔案享有優(yōu)先利用權，并可對其檔案中不宜向社會(huì )開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn)，檔案館應當維護他們的合法權益。
第三十二條 【2020版】： 第三十二條
屬于國家所有的檔案，由國家授權的檔案館或者有關(guān)機關(guān)公布；未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機關(guān)同意，任何單位和個(gè)人無(wú)權公布。非國有企業(yè)、社會(huì )服務(wù)機構等單位和個(gè)人形成的檔案，檔案所有者有權公布。 公布檔案應當遵守有關(guān)法律、行政法規的規定，不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權益。 【2016版】： 第二十二條
屬于國家所有的檔案，由國家授權的檔案館或者有關(guān)機關(guān)公布；未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機關(guān)同意，任何組織和個(gè)人無(wú)權公布。 集體所有的和個(gè)人所有的檔案，檔案的所有者有權公布，但必須遵守國家有關(guān)規定，不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權益。 【1996版】： 第二十二條
屬于國家所有的檔案，由國家授權的檔案館或者有關(guān)機關(guān)公布；未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機關(guān)同意，任何組織和個(gè)人無(wú)權公布。 集體所有的和個(gè)人所有的檔案，檔案的所有者有權公布，但必須遵守國家有關(guān)規定，不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權益。
第三十三條 【2020版】： 第三十三條
檔案館應當根據自身條件，為國家機關(guān)制定法律、法規、政策和開(kāi)展有關(guān)問(wèn)題研究，提供支持和便利。 檔案館應當配備研究人員，加強對檔案的研究整理，有計劃地組織編輯出版檔案材料，在不同范圍內發(fā)行。 檔案研究人員研究整理檔案，應當遵守檔案管理的規定。 【2016版】： 第二十三條
各級各類(lèi)檔案館應當配備研究人員，加強對檔案的研究整理，有計劃地組織編輯出版檔案材料，在不同范圍內發(fā)行。 【1996版】： 第二十三條
各級各類(lèi)檔案館應當配備研究人員，加強對檔案的研究整理，有計劃地組織編輯出版檔案材料，在不同范圍內發(fā)行。
第三十四條 【2020版】： 第三十四條
國家鼓勵檔案館開(kāi)發(fā)利用館藏檔案，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題展覽、公益講座、媒體宣傳等活動(dòng)，進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義、中國特色社會(huì )主義教育，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統文化，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化，增強文化自信，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
下期請見(jiàn)：《檔案法》第五章歷次版本對比 | 